崇祯点了点头，说道：“不仅仅上海要建，其他各地也都要建。”

“就是上海开始建立，就叫上海行政学院，官员学习、考试的地方，由巡抚直管，每半年考核一次，思想不合格者，一律停职。”

孙铨说道：“臣领旨。”

张溥出列说道：“陛下，关于工人拖欠俸禄这件事，臣已经全部查办完毕。”

他将那是的汇总呈递上来，崇祯看完后说道：“这件事不能只是查处就结束了，以后如何最大程度避免此类事发生？”

张溥说道：“臣以为，可以成立上海工社，专门代表上海工人，保证工人这个群体的利益，一旦工人出现问题，上海工社承担首要责任。”

“有了明确的责任人，至少可以对症下药了。”

张溥以前不愧是搞复社出身的，社团这种事，他倒是清楚又熟悉。

历史上的张溥可是大名人，复社在江南一带的人数达到三千多人，全部都是当时的读书人，他们团结在一起，讨论治国的大道，张溥就是他们的代表，并且经常代表那些读书人与官员谈判。

他提出这个概念，倒是让张凡对他刮目相看。

现在民间各类群体已然初具规模，是时候为各类群体成立行政管辖的细分机构了。

皇帝说道：“这个提议不错，这件事就先在上海试行。”

“是。”

“商人的问题呢，你们谁说说商人的问题。”

皇帝这个问题，一下子就把在场的都问住了。

这个问题现在很敏感，而且是最大的问题。

犯事的官员被罢免、处死，还有能新的官员立刻补上。