三百余年来，匈奴降侯国纷纷被废。部民亦与北地汉人通婚融合，成为大汉子民。正如平曲城中所见。然而，归义侯国的封赏制度，并被消除。

所谓萧规曹随。今汉法规律令皆沿袭前汉。远有南匈奴封王，近有三郡乌桓封王。若东部鲜卑各部联合南下，足可效仿‘匈奴七王降汉，皆封列侯’之故事！

且依照封侯亦有连续性的惯例。东部鲜卑各部，定被分封在涿郡附近！

遵循草原道义。杀死老王便是新王。刘备已然是鲜卑大单于的继任者。东部鲜卑南下归附之人，实乃刘备。若皆被分封在涿郡周围……

这意味着什么？

意味着，刘备的封地虽只有临乡一地，却实际控制着所有的鲜卑侯国！

再如南匈奴、右北平乌桓，遣人为南下鲜卑各部开辟荒地，广种苜蓿。待兵强马壮，天下有变。举旗兴兵，势如山崩！

大事可成呼？

娄圭此计，着实高妙。

然，朝廷能人辈出。必有人能看破此计。

督亢令管宁，这便问出隐忧：“若有人借此进言，诋毁主公暗结胡虏，有谋逆不臣之心，又该如何？”

“无妨。”娄圭笑道：“主公与鲜卑之事，少有人能悉知内情。世人皆以为主公与鲜卑有不共戴天之生死血仇。正所谓‘外举不避仇’。主公保举南下鲜卑各部为归义侯，此乃大公无私也。我料，朝中必有人谏言，把鲜卑降侯分封在临乡周围。让主公与鲜卑降侯，互相戒备敌视，不啻为驱虎吞狼之妙计。”

“宁，受教。”管宁拜服。

娄圭又道：“先前鲜卑素利部来投，主公因何收留，此次又为何不纳，其中原委，还需仔细斟酌。”

果然算无遗策。

娄圭表面上是说，让刘备想好收留素利，却不收留其他各部的缘由。其实是提醒刘备，既与鲜卑有不共戴天之血仇，为何还有鲜卑部族南下来投？

洞悉内情的楼桑令乐隐，一声长叹。先冲刘备，又冲娄圭直身行礼：“左右皆说主公善识人。娄君初来便骤等高位，我却多有不服。如今才知实乃高才，我等皆不及也。隐，惭愧。”