“可也。”蓟王欣然应允。循例，三县为郡。大辽泽可辟二郡，小辽泽独为一郡。与朝都、昌黎二郡区分。

计“九守”：薮东守、安北守、辽海守、朝都守、昌黎守、大通守，再加大小辽泽，三郡守。

新三守之选，如无意外。当出自各城长令。以政绩为先。

待都水署，筑堤治水毕。泽中地利凸显，再任命不迟。

环渤海，百五十座盐府牢城，安置盐户三百万口。再并辽东湾，盐府治下可破二百城。盐户可达四百万。

正因辽东湾长。临渝关至徒河县，沿碣石道北上，需行五百里。“前不着村，后不着店”，故临渝令袁霸上疏，求在关外，重筑碣石宫，并筑碣石港。便于往来辽东湾。

“碣石道，五百里无城邑。”蓟王又问：“此水又何名。”

“此水或名‘蒐济’。”左国令黄承彦奏对：“蒐，集也。其上枝津会集，故名之。”蒐济水，后世称六股河。“以河之上游有五枝流，合本河为六，遂名为六股河”。

“此水可有旧县。”蓟王又问。

“前汉时，此水上游，有文成县。”左国令答曰。中书令赵娥，遂取铜钉，按于图上。以示方位。譬如门钉，称图钉。

“可于蒐济水入海处，重建文成县。”蓟王言道：“以扼碣石道。”

“喏。”蓟王高瞻远瞩，百官信服。

临近蒐济水入海口，又见一岛。蓟王再问：“此岛何名。”

“古称‘大海山’。闻燕太子丹，刺秦事败，辟祸至此。因岛上遍生桃花，遂易其名为‘桃花岛’。上有桃花浦，并辽东渔人数十家。”左国令再答。

“可立水砦，常驻水军。”蓟王绝非心血来潮。

“喏。”