无上将军营下，先前四辅将军，皆升上将军，位同上卿，秩万石。辅汉偏将军，各具名号，如麴义号“先登将军”，高顺号“陷陈将军”，各秩中二千石，辅汉裨将军，升偏将军，秩真二千石。营中五校，秩比二千石，如旧。军司空、军正，总领营事，皆为万石。军师祭酒戏贤，总参军事。另有大行令、公车令、军市令、符节令、武库令、典仓令等，各秩千石，分曹治事。

原辅汉大将军府幕僚，本由左、中、右三丞，分掌内外事宜。左、右幕丞，分掌四大都护府，内政外交。中丞，总掌辅汉大将军府事。

左右二丞，秩万石，设左、右仆射，计四仆射，各秩中二千石，分掌各具体事宜。

中丞贾诩，拜太上九卿之少保，独享万石，双食高俸。总领无上幕府。其下左、右将兵长史，为幕僚之长，秩中二千石，若遇军情紧急，将兵长史，可入五大都护府，代行兵事；再下设左、右从事中郎，分掌诸曹，秩真二千石。协理治粟都尉部，水衡都尉部，及江表十港，并海外荒洲，治粟，水衡二都尉部，亦同升秩一等。不称都尉，改号“都督”。

都督，出脱于督军御史。《晋书·职官》：“东汉光武建武初，征伐四方，始权置督军御史，事竟罢。”亦号“督军”，灵帝时首称“都督”。季汉三兴，皇上亦钦定“都督”，与“都护”品秩相同，秩真二千石。一言蔽之，地上称都护，水岸称都督。以示区分。

若积功再升，可加“大”字。称“大都护”，“大都督”。

太上宫府，三公九卿，渐得其主。且多出国老重臣。

先前，皇上专为诸王子，立王子馆学。

以四少师为国老，传四书五经，经世治学之道；左右国相为少傅，当传率众驭下，治国之道；卢少保，文武全才，乃传安身立命，自保之道；中丞贾诩，亲传识人辨物，安邦之道。

谓“兼三才而两之”，正奇相佐，亦是正道。

四少师，荣升太上九卿，不出意外。然左右国相，当为太上三公之太宰。不可再领少傅之职。且皇上已改封杨彪为少傅。必四少师，皇帝当另择贤能以充少傅之位。

且太上宫府，二轨并行。无上将军幕僚，亦不可只称“丞”。

皇上求问儒宗。儒宗进言，可立“大司士”。

《礼记·曲礼》：“天子之五官：曰司徒、司马、司空、司士、司寇，典司五众。”儒宗注曰：“此亦殷时制也。”历代皆有沿袭，然职属，各有不同。

古为今用。无上幕府，设大司士，以代太尉，掌天下兵马。

皇上言善。不日当下诏，除辅汉将军府中丞，为无上将军府大司士。仍秩万石。左右二丞，改号左右司士。