京师。

大明朝廷在海参崴设置巡抚、筑城、招募百姓，派兵防守的事情，在朝堂上掀起不小的争议，大部分的官员都以为，这是大炮打鸟，小题大做，即便海参崴十分重要，以辽东巡抚治之就可以了，何必叠床架屋，再设一巡抚，浪费朝廷本就紧张的钱粮？设了巡抚，有官无民，又有什么意义？

再者，海参崴又有什么重要的呢？他们实在是看不出来。

仅仅因为那里海水深，可以驻扎水军吗？

“海参崴距离沈阳两千里，距离京师三千余里，如果不设巡抚，事事都向沈阳和京师请令，根本是缓不济急，难以应对，因此，非是设置巡抚不可，从海参崴，双城子，莫温河，周边一千里，都画入海参崴巡抚的治内。”

“朝廷优先鼓励向海参崴移民。”

“然后以海参崴为中心，向四边扩散。”

“海参崴常驻水师，水师操练，熟悉周边的海情海貌，以向更北面发展。”

“除了水师，还要有步兵精锐驻扎。”

但隆武帝坚持。

从崇祯十五年到现在，经过这么多的战事，隆武陛下在军事上的认知和谋略，早已经为天下人所认可，朝臣都是佩服，加上吴三桂和罗刹人已经有过交锋，罗刹人确有可能在辽东吞噬大明的疆土，皇权君威使然，海参崴巡抚的设置，最终还是通过了。

只是海参崴远在辽东，距离大明京师将尽四千里，且道路不便，往来困难，如果是走陆路，怕是得走一年。如果走海路，又有海浪难测的危险，这样的地方，即便是三品的巡抚，也没有官员愿意去。

隆武帝亲自点将，任命西湖三杰、此时就在海参崴的张煌言为海参崴首任巡抚。

……

今日。

兵部的奏疏呈了上来。