屈原闻言，立即应道：“大王，臣请在汉北免税两年，正是为接下的变法做准备。”

“嗯！”熊槐若有所思的看着屈原。

“大王，这次变法的目的就是为了富国强兵，扩大国家的税收来援，增加国家户籍上的百姓。而要想实现这些目标，就要与勋贵争夺人口。”

熊槐闻言点了点头，楚国从来都不缺地，缺少的只是人口。

同样，熊槐也知道，楚国人口并不少，只是国家控制的人口少。

百姓之所以少，乃是因为耕种王田的税赋太重，一旦出现意外，则难以承受，不得不托身与贵族，以逃避税赋。

只是，现在天下的情况，各国的重心全都在战事上，而战争尤其是围城战，极耗钱粮，一旦国家贫弱，就会遭到其他的国家打击，轻则兵败地削，重则亡国。

这种情况下，所有国家都加重了对百姓的盘剥，以获取钱粮，免得在征战中出现钱粮不足的情况。

免税偶尔为之尚可，若是用免税来争夺人口，这在兼并战争如此激烈的现在，根本行不通。

想到这，熊槐看着屈原问道：“请贤卿细说一二，如何与勋贵争夺人口！”

第705章 垦荒招安

听到楚王询问，屈原立即应道：“大王，要想与勋贵争夺人口，首先就要破除私田不交税的现状。百姓之所以纷纷投靠勋贵，就是因为私田无需交税，贵戚上交给国家的供奉，远远少于正常田地的税收，故而勋贵便可以在私田中，以比国家税收低出许多的田租来吸引百姓投靠他们。

所以，私田不交税，这才是贵戚与国家争夺人口的根基所在。

一旦国中所有私田，无分贵贱，全都需要交税，那么贵戚与国家争夺人口的优势，则会因为百姓除了正常向国家交税意外，还需向贵戚再交一次税，两次税后，贵戚的优势，则会变成劣势。

所以说，私田交税，这才是获取百姓的方法。”

熊槐闻言点了点头。