天地情怀（129）

桐桐就接着道：“秦时,县之下分乡，乡之下又有亭，每一亭可分十里。汉承秦制,几乎没有大的变化。到了唐时，城乡差别日渐凸显，城中分坊，城外便划分为村。村有大有小，但大唐有规定，凡百户为一里，五里为一乡……”

刘四娘点点头,明白了！自己看的闲书里压根也没有这些东西。

其实储妃是说给自己听的吧！在坐的就自己不知道吧。

她偷偷打量郑元娘。

郑元娘给她挤眼睛：我知道一些，知道的不那么详细。可见这些皇家的孩子,教育还是不一样的。一般人家的孩子嫁进来，怕是真的很难适应。

说清楚了就行！可能一般人不会多想,但其实日常说话的时候常说的话，谁跟谁是同乡,谁跟谁是乡党。

乡党,这词可追朔到西周。

追朔到那个时候,同乡，或是一个乡、一个党出来的人,那真是非常亲近的关系。这说明祖祖辈辈,大家都在这一片，知根知底。

也就是说,从那个时候起，基本构架已经形成。

现在别扭的是,太|祖没有把事情做完。他认可基层管理的构架，但是不认可,乡、里管理的其中的一些部分。

比如，各个乡都有乡约，乡约便是大家都要遵守的东西。比如，乡约中有规定，说咱们乡的人必须崇礼、必须向善，而且，必须守望相助。

这一点太|祖特别认同！按照他的说法，他觉得哪怕到了后世，国人的人情味都很浓厚，尤其是农村，本乡本土邻里之间，特别亲厚。一家有事，大家都帮忙。这就是传承了数千年都没有丢失的文明。

但是，他不认同乡约里规定的其他东西。比如，谁犯了什么错了，里长乡老可代为处罚。

他认为这个东西是凌驾在律法之上的。因此，自大陈以来，基层的作用并没有完全发挥出来。

基层肯定不能丢，那怎么能既叫发挥作用，又能规避乡约里有些东西凌驾于律法之上呢？

桐桐给予了答案：“叫女人来做！既能掌握下面的动静，又不可能干涉官府治理。”

赵德丰就道：“可女人是行动最不自由的人群，都是跟着丈夫走的。在县衙有县令，县城的各个巷子，都选拔吏官的妻子来做这件事。但是各个村，各个里，这又怎么安排。这是非本村本里的女子，不能担任的。”

林雨桐点了点赵德丰：“说到点子上了。官眷到底只占少数。因此，我觉得该设立一部，为坤部。掌管天下女子事务。从朝廷到行省，再从行省到州府县乡里村，铺排到底！”

赵德丰问说，“储妃可算过，坤部添置了这么多人之后，俸禄怎么办？”

是啊!拿不出俸禄。

诰命夫人在而今其实只算是一个荣誉称号，并没有朝廷俸禄的。只有在其夫或是子去了之后，朝廷给予其父或是其子三分之一的俸禄给她养老。这些人做这个差事，做好这个差事，还能说为了其夫。可各村的女子呢？能给人家什么呢？

“子女入学资格。”什么?